Đăng ký một lần, sử dụng tất cả các tài nguyên của hệ thống choyte.com : Xem báo giá, tải tài liệu, đăng rao vặt, hỏi đáp...
Công văn của BHXH về việc thanh toán các dịch vụ kỹ thuật liên quan tới việc sử dụng thiết bị y tế cho mượn, đặt.
11/01/2017 21:23
| BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM Số: 4905/BHXH-CSYT V/v góp ý bổ sung Công văn số 8450/BYT-KH-TC. |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Hà Nội, ngày 08 tháng 12 năm 2016 |
Kính gửi: Bộ Y tế
Bảo hiểm xã hội Việt Nam nhận được Công văn số 8450/BYT-KH-TC ngày 28/11/2016 của Bộ Y tế về việc thanh toán các dịch vụ kỹ thuật sử dụng máy do các đơn vị trúng thầu vật tư, hóa chất cho đơn vị mượn hoặc đặt.
Ngày 15/11/2016, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã có Công văn số 4581/BHXH-CSYT góp ý đối với dự thảo công văn hướng dẫn thanh toán dịch vụ kỹ thuật sử dụng máy xã hội hóa của Bộ Y tế. Tuy nhiên, Công văn 8450/BYT-KH-TC chưa thể hiện đầy đủ các nội dung góp ý của Công văn số 4581/BHXH-CSYT nêu trên.
Theo kết luận tại tiết 2.2, Điểm 2 thông báo số 817/TB-BYT ngày 15/08/2016 thông báo kết luận Hội nghị giao ban Bộ Y tế và Bảo hiểm xã hội Việt Nam Qúy II năm 2016, các máy móc, trang thiết bị cho, biếu, tặng chưa được cấp có thẩm quyền cho phép tiếp nhận hoặc được thực hiện theo hợp đồng đặt máy, cho mượn máy ràng buộc trong hợp đồng phải mua sắm vật tư, hóa chất, test, kit xét nghiệm của Công ty bên đặt máy, không tổ chức đấu thầu mua sắm vật tư, hóa chất theo đúng quy định của pháp luật thì không có cơ sở để thanh toán theo chế độ bảo hiểm y tế (BHYT). Để thực hiện theo đúng chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Y tế, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đề nghị Bộ Y tế:
1. Sửa đổi, bổ sung Khoản 1, Công văn 8450/BYT-KH-TC như sau:
- Đối với máy móc, trang thiết bị cho, biếu, tặng: cơ sở khám, chữa bệnh công lập phải báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định xác lập quyền sở hữu của Nhà nước về tài sản theo quy định tại Khoản 2, Điều 6 Nghị định số 29/2014/NĐ-CPngày 10/4/2014 của Chính phủ quy định về thẩm quyền, thủ tục xác lập quyền sở hữu của Nhà nước về tài sản và quản lý, xử lý tài sản được xác lập quyền sở hữu của Nhà nước.
- Đối với các máy móc, trang thiết bị cho mượn, đặt máy: cơ sở khám, chữa bệnh và đối tác phải ký hợp đồng cho mượn hoặc đặt máy, không được quy định các điều khoản rang buộc về định mức sử dụng đối với vật tư, hóa chất, test, kit trong hợp đồng, đồng thời có văn bản báo cáo cấp có thẩm quyền.
- Máy móc, trang thiết bị, cho, biếu, tặng hoặc cho mượn, đặt máy: phải được kiểm định, hiệu chuẩn theo đúng quy định tại Nghị định số 36/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ về quản lý trang thiết bị y tế. Vật tư, hóa chất, test, kit sử dụng cho các loại máy này phải được tổ chức đấu thầu mua sắm theo đúng quy định của pháp luật.
2. Thực tế hiện nay, nhiều cơ sở khám, chữa bệnh đang sử dụng các máy móc, trang thiết bị cho, biếu, tặng chưa được cấp có thẩm quyền cho phép tiếp nhận hoặc được thực hiện theo hợp đồng đặt máy, cho mượn máy có ràng buộc về việc mua sắm vật tư, hóa chất theo quy định của pháp luật khiến chi phí khám, chữa bệnh gia tăng đột biến. Đây là một trong những lí do chủ quan gây bội chi quỹ khám, chữa bệnh BHYT tại nhiều địa phương. Bảo hiểm xã hội Việt Nam đề nghị Bô Y tế sớm nghiên cứu sửa đổi Thông tư số 15/2007/TT-BYT ngày 12/12/2007 về việc hướng dẫn thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về việc sử dụng tài sản để liên doanh, liên kết hoặc góp vốn liên doanh để mua sắm trang thiết bị phục vụ hoạt động của các cơ sở y tế công lập, làm cơ sở để các cơ sở khám, chữa bênh và cơ quan Bảo hiểm xã hội thực hiện, đảm bảo quyền lợi người tham gia BHYT./.
Ngày 15/11/2016, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã có Công văn số 4581/BHXH-CSYT góp ý đối với dự thảo công văn hướng dẫn thanh toán dịch vụ kỹ thuật sử dụng máy xã hội hóa của Bộ Y tế. Tuy nhiên, Công văn 8450/BYT-KH-TC chưa thể hiện đầy đủ các nội dung góp ý của Công văn số 4581/BHXH-CSYT nêu trên.
Theo kết luận tại tiết 2.2, Điểm 2 thông báo số 817/TB-BYT ngày 15/08/2016 thông báo kết luận Hội nghị giao ban Bộ Y tế và Bảo hiểm xã hội Việt Nam Qúy II năm 2016, các máy móc, trang thiết bị cho, biếu, tặng chưa được cấp có thẩm quyền cho phép tiếp nhận hoặc được thực hiện theo hợp đồng đặt máy, cho mượn máy ràng buộc trong hợp đồng phải mua sắm vật tư, hóa chất, test, kit xét nghiệm của Công ty bên đặt máy, không tổ chức đấu thầu mua sắm vật tư, hóa chất theo đúng quy định của pháp luật thì không có cơ sở để thanh toán theo chế độ bảo hiểm y tế (BHYT). Để thực hiện theo đúng chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Y tế, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đề nghị Bộ Y tế:
1. Sửa đổi, bổ sung Khoản 1, Công văn 8450/BYT-KH-TC như sau:
- Đối với máy móc, trang thiết bị cho, biếu, tặng: cơ sở khám, chữa bệnh công lập phải báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định xác lập quyền sở hữu của Nhà nước về tài sản theo quy định tại Khoản 2, Điều 6 Nghị định số 29/2014/NĐ-CPngày 10/4/2014 của Chính phủ quy định về thẩm quyền, thủ tục xác lập quyền sở hữu của Nhà nước về tài sản và quản lý, xử lý tài sản được xác lập quyền sở hữu của Nhà nước.
- Đối với các máy móc, trang thiết bị cho mượn, đặt máy: cơ sở khám, chữa bệnh và đối tác phải ký hợp đồng cho mượn hoặc đặt máy, không được quy định các điều khoản rang buộc về định mức sử dụng đối với vật tư, hóa chất, test, kit trong hợp đồng, đồng thời có văn bản báo cáo cấp có thẩm quyền.
- Máy móc, trang thiết bị, cho, biếu, tặng hoặc cho mượn, đặt máy: phải được kiểm định, hiệu chuẩn theo đúng quy định tại Nghị định số 36/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ về quản lý trang thiết bị y tế. Vật tư, hóa chất, test, kit sử dụng cho các loại máy này phải được tổ chức đấu thầu mua sắm theo đúng quy định của pháp luật.
2. Thực tế hiện nay, nhiều cơ sở khám, chữa bệnh đang sử dụng các máy móc, trang thiết bị cho, biếu, tặng chưa được cấp có thẩm quyền cho phép tiếp nhận hoặc được thực hiện theo hợp đồng đặt máy, cho mượn máy có ràng buộc về việc mua sắm vật tư, hóa chất theo quy định của pháp luật khiến chi phí khám, chữa bệnh gia tăng đột biến. Đây là một trong những lí do chủ quan gây bội chi quỹ khám, chữa bệnh BHYT tại nhiều địa phương. Bảo hiểm xã hội Việt Nam đề nghị Bô Y tế sớm nghiên cứu sửa đổi Thông tư số 15/2007/TT-BYT ngày 12/12/2007 về việc hướng dẫn thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về việc sử dụng tài sản để liên doanh, liên kết hoặc góp vốn liên doanh để mua sắm trang thiết bị phục vụ hoạt động của các cơ sở y tế công lập, làm cơ sở để các cơ sở khám, chữa bênh và cơ quan Bảo hiểm xã hội thực hiện, đảm bảo quyền lợi người tham gia BHYT./.
|
Nơi nhận:
- Như trên; - Bộ Tài chính; - Bộ trưởng Bộ Y tế; - Chủ tịch HĐQL BHXH VN; - Tổng Giám đốc; - Sở Y tế các tỉnh, tp; - Các cơ sở KCB thuộc Trung ương quản lý; - BHXH các tỉnh, tp trực thuộc Trung ương; - Các đơn vị; DVT, TTKT, TCKT, GĐB, GĐN; - Lưu: VT, CSYT (4b). |
KT.TỔNG GIÁM ĐỐC
PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC Nguyễn Minh Thảo |
----------------------------------------------------------------------------------------------
Dưới đây là công văn số 8450/BYT-KH-TC ngày 28/11/2016 của Bộ Y tế về việc thanh toán các dịch vụ kỹ thuật sử dụng máy do các đơn vị trúng thầu vật tư, hóa chất cho đơn vị mượn hoặc đặt.
| BỘ Y TẾ Số: 8450/BYT-KH-TC V/v thanh toán các dịch vụ kỹ thuật sử dụng máy đo các đơ vị trúng thầu vật tư, hóa chất cho đơn vị mược hoặc đặt. |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Đôc lập – Tự do – Hạnh phúc Hà Nội, ngày 28 tháng 11 năm 2016 |
|
Kính gửi:
|
- Bảo hiểm xã hội Việt Nam
- Các cơ sở khám, chữa bệnh thuộc TW quản lý - Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc TW |
Thực hiện Thông báo số 817/TB-BYT ngày 15/8/2016 của Bộ Y tế thong báo kết luận của Bộ trưởng Bộ Y tế đang thực hiện nghiên cứu để sửa đổi, bổ sung Thông tư số 15/2007/TT-BYT ngày 12/12/2007 của Bộ Y tế, đồng thời nghiên cứu để quy định cụ thể hơn việc đấu thầu các dịch vụ kỹ thuật sử dụng máy, thiết bị do đơn vị trúng thầu đầu tư, hóa chất cho bênh viện mượn máy hoặc đặt máy.
Trong khi chờ Bộ Y tế ban hành các văn bản nêu trên, để đảm bảo quyền lợi cho người bệnh có thẻ BHYT đồng thời để các cơ sở KCB có kinh phí thực hiện các dịch vụ kỹ thuật theo yêu cầu chuyên môn, phục vụ công tác khám, chữa beenhjcho ng bệnh có thẻ BHYT, Bộ Y tế có ý kiến như sau:
1. Thông tư số 15/2007/TT-BYT ngày 12/12/2007 của Bộ Y tế chỉ quy định các hình thức liên doanh, liên kết, không điều chỉnh quy định về việc các đơn vị trúng thầu vật tư, hóa chất cho bệnh viện mượn máy hoặc đặt máy để sử dụng vật tư, hóa chất đã trúng thầu . Vì vậy, hiện nay chưa đặt vấn đề cơ sở KCB phải xây dựng Đề án trong trường hợp mượn máy hoặc đặt máy để sử dụng vật tư, hóa chất đã trúng thầu theo các quy định của Thông tư 15/2007/TT-BYT thì mới thanh toán cá dịch vụ kỹ thuật;
2. Hiện nay, nhu cầu máy móc, trang thiết bị phục vụ công tác xét nghiệm, chuẩn đoán của các cơ sở KCB là rất lớn, trong khi ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp để đầu tư có hạn; mặt khác có nhiều loại vật tư, hóa chất nhà cung cấp có chính sách bán với giá thống nhất trong toàn quốc hoặc địa phương, không phân biệt đơn vị có máy hay không có máy và sẵn sàng cung cấp máy nếu trúng thầu vật tư, hóa chất. Các quy định về quản lý tài sản hiện nay cũng cho phép các đơn vị chưa được trang bị đủ máy móc, thiết bị thì được các cấp tiếp tục thanh toán chi phí KCB bảo hiểm y tế của các dịch vụ kỹ thuật thực hiện bằng các máy do các Công ty trúng thầu vật tư, hóa chất, test, kit cho mượn hoặc đặt với điều kiện các cư sở KCB phải tổ chức đấu thầu mua hóa chất, test, kit theo đúng các quy định của Luật đấu thầu.
3. Đối với các đơn vị có thực hiện các dịch vụ kyc thuật y tế mà các Công ty trúng thầu vật tư, hóa chấtđã trúng thầu: tạm thời không bắt buộc đơn vị phải xây dựng Đề án để triển khai thực hiện. Tuy nhiên, các đơn vị phải rà soát các trang thiết bị phía đối tác đặt máy, tránh sử dụng các trang thiết bị không rõ rang về nguồn gốc, xuất xứ. Khi ký hợp đồng đặt máy hay mượn máy cần lưu ý không được có quy định hoặc bất kỳ cam kết với phía đối tác về các điều khoản liên quan đền việc mua vật tư, hóa chất, test, kit hay số lượng dịc vụ phải thực hiện tại đơn vị trong một thờ gian nhất định. Trong trường howjpk có nội dung cam kết này, các đơn vị cần rà soát và điều chỉnh lại hợp đồng đã ký.
Trên đây là ý kiến của Bộ Y tế, đề nghị BHXH Việt Nam và các cơ sở KCB thực hiện để bảo đảm quyền lợi cho người bệnh có thẻ BHYT./.
Trong khi chờ Bộ Y tế ban hành các văn bản nêu trên, để đảm bảo quyền lợi cho người bệnh có thẻ BHYT đồng thời để các cơ sở KCB có kinh phí thực hiện các dịch vụ kỹ thuật theo yêu cầu chuyên môn, phục vụ công tác khám, chữa beenhjcho ng bệnh có thẻ BHYT, Bộ Y tế có ý kiến như sau:
1. Thông tư số 15/2007/TT-BYT ngày 12/12/2007 của Bộ Y tế chỉ quy định các hình thức liên doanh, liên kết, không điều chỉnh quy định về việc các đơn vị trúng thầu vật tư, hóa chất cho bệnh viện mượn máy hoặc đặt máy để sử dụng vật tư, hóa chất đã trúng thầu . Vì vậy, hiện nay chưa đặt vấn đề cơ sở KCB phải xây dựng Đề án trong trường hợp mượn máy hoặc đặt máy để sử dụng vật tư, hóa chất đã trúng thầu theo các quy định của Thông tư 15/2007/TT-BYT thì mới thanh toán cá dịch vụ kỹ thuật;
2. Hiện nay, nhu cầu máy móc, trang thiết bị phục vụ công tác xét nghiệm, chuẩn đoán của các cơ sở KCB là rất lớn, trong khi ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp để đầu tư có hạn; mặt khác có nhiều loại vật tư, hóa chất nhà cung cấp có chính sách bán với giá thống nhất trong toàn quốc hoặc địa phương, không phân biệt đơn vị có máy hay không có máy và sẵn sàng cung cấp máy nếu trúng thầu vật tư, hóa chất. Các quy định về quản lý tài sản hiện nay cũng cho phép các đơn vị chưa được trang bị đủ máy móc, thiết bị thì được các cấp tiếp tục thanh toán chi phí KCB bảo hiểm y tế của các dịch vụ kỹ thuật thực hiện bằng các máy do các Công ty trúng thầu vật tư, hóa chất, test, kit cho mượn hoặc đặt với điều kiện các cư sở KCB phải tổ chức đấu thầu mua hóa chất, test, kit theo đúng các quy định của Luật đấu thầu.
3. Đối với các đơn vị có thực hiện các dịch vụ kyc thuật y tế mà các Công ty trúng thầu vật tư, hóa chấtđã trúng thầu: tạm thời không bắt buộc đơn vị phải xây dựng Đề án để triển khai thực hiện. Tuy nhiên, các đơn vị phải rà soát các trang thiết bị phía đối tác đặt máy, tránh sử dụng các trang thiết bị không rõ rang về nguồn gốc, xuất xứ. Khi ký hợp đồng đặt máy hay mượn máy cần lưu ý không được có quy định hoặc bất kỳ cam kết với phía đối tác về các điều khoản liên quan đền việc mua vật tư, hóa chất, test, kit hay số lượng dịc vụ phải thực hiện tại đơn vị trong một thờ gian nhất định. Trong trường howjpk có nội dung cam kết này, các đơn vị cần rà soát và điều chỉnh lại hợp đồng đã ký.
Trên đây là ý kiến của Bộ Y tế, đề nghị BHXH Việt Nam và các cơ sở KCB thực hiện để bảo đảm quyền lợi cho người bệnh có thẻ BHYT./.
| Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng ( để báo cáo); - Các đ/c Thứ trưởng - Các Vụ, Cục: BHYT, PC KCB, Thanh tra Bộ; - Cổng TTĐT Bộ Y tế; - Lưu: VT,KII-TC. |
KT.BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Phạm Lê Tuấn |
Tin tức cùng chuyên mục
Tiếp tục thanh tra đấu thầu thuốc, mua sắm vật tư tại Bộ Y tế và bệnh viện
Tiếp tục thanh tra đấu thầu thuốc, mua sắm vật tư tại Bộ Y tế và bệnh viện
Tiếp tục thanh tra đấu thầu thuốc, mua sắm vật tư tại Bộ Y tế và bệnh việnNgay sau khi công bố kết luận thanh tra việc cấp phép cho 10 loại thuốc giả, hôm nay 23-9, Thanh tra Chính phủ công bố...
Diễn biến nhập khẩu trang thiết bị y tế trong tuần & Dự báo (Tuần từ 14/03/2019 đến 21/03/2019)
Diễn biến nhập khẩu trang thiết bị y tế trong tuần & Dự báo (Tuần từ 14/03/2019 đến 21/03/2019)
Diễn biến nhập khẩu trang thiết bị y tế trong tuần & Dự báo (Tuần từ 14/03/2019 đến 21/03/2019)Tuần này, kim ngạch nhập khẩu trang thiết bị (TTB) y tế về Việt Nam tăng 51,3% so với tuần trước, đạt 28 triệu USD....
Giám đốc các bệnh viện và cơ sở khám, chữa bệnh cần biết: những quy định mới liên quan đến hoạt động xét nghiệm
Giám đốc các bệnh viện và cơ sở khám, chữa bệnh cần biết: những quy định mới liên quan đến hoạt động xét nghiệm
Giám đốc các bệnh viện và cơ sở khám, chữa bệnh cần biết: những quy định mới liên quan đến hoạt động xét nghiệmNgày 28/12/2018, Bộ Y tế đã ban hành Thông tư 49/2018/TT-BYT quy định về hướng dẫn hoạt động xét nghiệm trong khám,...
Thông tin đấu giá máy móc thiết bị y tế tại Hà Nội vào tháng 3
Thông tin đấu giá máy móc thiết bị y tế tại Hà Nội vào tháng 3
Thông tin đấu giá máy móc thiết bị y tế tại Hà Nội vào tháng 3Công ty Cổ phần đấu giá OCD thông báo bán đấu giá tài sản vào ngày 6/3/2019 do Sở Tài chính thành phố Hà Nội ủy...
Xu hướng mô hình bệnh viện Khách sạn
Xu hướng mô hình bệnh viện Khách sạn
Xu hướng mô hình bệnh viện Khách sạnCuộc cạnh tranh trong lĩnh vực y tế giữa các bệnh viện, cơ sở khám chữa bệnh tư nhân không chỉ dừng lại ở trang...
Diễn biến nhập khẩu trang thiết bị y tế trong tuần & dự báo (24/01/2019 -014/02/2019)
Diễn biến nhập khẩu trang thiết bị y tế trong tuần & dự báo (24/01/2019 -014/02/2019)
Diễn biến nhập khẩu trang thiết bị y tế trong tuần & dự báo (24/01/2019 -014/02/2019)Kỳ này, nhập khẩu trang thiết bị (TTB) y tế về Việt Nam đạt khoảng 5.5 triệu USD. Trong đó Nhật Bản là thị trường...
Tổng quan về monitor theo dõi bệnh nhân hiệu suất cao của MEK-ICS
Tổng quan về monitor theo dõi bệnh nhân hiệu suất cao của MEK-ICS
Tổng quan về monitor theo dõi bệnh nhân hiệu suất cao của MEK-ICSMEK thành lập năm 1998, là công ty hàng đầu Hàn Quốc và Châu Á trong lĩnh vực ICU (thiết bị hồi sức cấp cứu), các...
Thông tin đấu thầu trang thiết bị Bệnh viện tuần qua
Thông tin đấu thầu trang thiết bị Bệnh viện tuần qua
Thông tin đấu thầu trang thiết bị Bệnh viện tuần quaTại Gói thầu số 59 Cung cấp và lắp đặt thiết bị chẩn đoán hình ảnh, theo biên bản đóng thầu, có 13 nhà thầu đã...
Tin xem nhiều nhất
Máy chụp X quang là một thiết bị sử dụng phổ biến trong chẩn đoán hình ảnh, phương pháp tạo ảnh là sử dụng tia X (tia roentgen) để xây dựng và tái tạo lại hình ảnh về cấu trúc...
Siêu âm (Ultrasound / Sonography) – là một kỹ thuật chẩn đoán hình ảnh không xâm lấn, áp dụng phổ biến trong y tế, phương pháp tạo ảnh là sử dụng sóng siêu âm...
Các loại ống nghiệm dùng trong xét nghiệm lâm sàng : EDTA, Heparin, Serum Chimigly, Citrate
Choyte.com có nhận được câu hỏi của một bạn hỏi về cách tính thời gian sử dụng của một bình oxy y tế. Thực ra, vấn đề này cũng khá đơn giản nếu chúng ta nắm rõ được...
Các hệ thống thông tin y tế HIS, RIS, LIS và PACS được triển khai ứng dụng rộng rãi và hiệu quả, xây dựng dựa trên tiêu chuẩn DICOM và HL7 nhằm hướng tới thống nhất về trao đổi và xử lý thông tin dữ liệu giữa các...
Một vấn đề rất nan giải mà hiện nay BYT vẫn chưa có thông tư nào hướng dẫn, quy định cách phân loại các Thiết bị, vật tư, hóa chất và sinh phẩm y tế ( dược phẩm có phân loại rất rõ ràng, khoa học ). Do tính phức...
